今年省两会上，民营经济如何实现高质量发展，如何行稳致远，成为很多代表委员关注的焦点。

省政协常委、巨星控股集团董事长仇建平在接受小时新闻记者采访时表示，制造业是实体经济的根基，也是实现经济高质量发展的重要支撑力量。打造优质营商环境，是推动制造业高质量发展的基石。

仇建平说，近年来，我省全面推进了“最多跑一次”改革，各行政许可项目办理便捷，企业得到了高效的政务服务。

“企业就像一株幼苗，要发展成参天大树，需要土壤、肥料、水、空气等多种因素合力。企业要想发展壮大，除了自身通过创新发展苦练内功外，还需要规划、建设、国土、税务等多个部门政策的外因帮助。”

为此，他认为制造业升级是一个逐进的过程，没有绝对的新旧产业之分，“很多制造企业在发展过程中，因生产发展的需要，不断地进行生产工艺改进，提升厂区的生产效率。这些都离不开对土地的再利用，对现有建筑的改建、扩建、兴建。在企业转型升级过程中，有很多工业企业存在着不同程度的‘未批先建、少批多建、违规搭建’的现象。”

如何优化工业用地管理，为此他也提出以下建议：

  一、支持工业企业对自用工业土地布局利用进行优化，尽量减少相关审批手续。对符合区域规划、不改变用途的企业自用存量工业用地，鼓励通过厂房加层、老厂改造、内部整理、空间延伸等途径提高土地利用率和增加容积率，只保留必要的如消防、安全、环保方面的审批要求及手续。清理或减少不必要或不合时宜，尤其是阻碍影响制造企业自主转型发展的相关部门政策和审批环节。进一步减轻企业负担，不再增收土地价款，支持高端制造业高质量发展。

 二、区别对待，妥善处理，为制造企业排忧解难，在全省上下各部门形成扶持新制造业发展合力。我省新制造业的兴起，需要各级政府各部门协同形成合力，企业不断努力才能实现的事。对于已形成的工业企业建设投入，应区别不同情况加以处理。